НАПК выявило коррупционные риски в законопроекте о коллекторской деятельности
Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) провело антикоррупционную экспертизу законопроекту №2133 "О защите прав и законных интересов должников при осуществлении коллекторской деятельности".
Подпишитесь на канал DELO.UA
Как сообщает отдел коммуникации и информационной политики НАПК, в законопроекте, призванном защищать права и интересы должников от недобросовестных действий субъектов коллекторской деятельности, эксперты НАПК выявили ряд рисков, которые могут способствовать совершению коррупционных правонарушений, в частности:
– понятие "просроченная задолженность" определено как "не выполненное в установленный срок денежное обязательство должника, возникшее в том числе из других оснований, предусмотренных законодательством Украины". Такое определение позволит коллекторам требовать отдать долги даже в случаях, когда законом установлен только судебный порядок их взыскания;
– отсутствует исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в орган лицензирования вместе с заявлением о выдаче лицензии на коллекторскую деятельность. Это может привести к созданию неравных условий для юридических лиц, которые намерены заниматься коллекторской деятельностью, а также к злоупотреблениям должностных лиц при рассмотрении заявлений о выдаче лицензии;
Читайте также: Кто выбивает долги из украинцев и почему спрос на услуги коллекторов растет
– не определен четкий механизм аннулирования лицензии субъекта коллекторской деятельности, а именно:
не предусмотрены четкие требования к содержанию актов проверок, согласно которым можно аннулировать лицензию на коллекторскую деятельность,
не определены субъекты, имеющие право составлять такие акты,
не определены права субъектов на обжалование соответствующих решений органа лицензирования.
Это создает коррупционные риски в работе органа лицензирования при проведении им государственного надзора (контроля) за деятельностью субъектов коллекторской деятельности.
– законопроект предусматривает, что работники субъектов коллекторской деятельности должны быть зарегистрированным по месту жительства. Это создает неоправданное ограничение для лиц, проживающих не по месту регистрации, не соответствует требованиям Конституции Украины и Закона Украины "О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине".
Так как проект закона требует доработки, НАПК направило заключение экспертизы в соответствующий комитет Верховной Рады.
Напомним, в ноябре прошлого года комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики на своем заседании рассмотрел проект закона №2133 "О защите прав и законных интересов должников при осуществлении коллекторской деятельности".