НКЦБФР предложила законопроект о накопительных пенсиях со взносами в 10% от дохода
Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) разработала законопроект "Об общеобязательном накопительном пенсионном обеспечении", который вводит в пенсионную систему 2-го уровня и согласовала его со всеми министерствами и ведомствами. После рассмотрения и утверждения на заседании Кабинета министров он будет направлен в Верховную Раду.
По словам члена НКЦБФР Александра Панченко, предлагается установить размер взноса в 2% дохода гражданина в течение первого года внедрения накопительной пенсионной системы. После этого он будет увеличиваться на 1 процентный пункт (п.п.) ежегодно до 10%.
"Рост взносов будет происходить только в случае роста средней заработной платы в стране в размере не менее 5%. Таким образом, максимальный уровень отчислений будет установлен только тогда, когда средняя заработная плата в стране превысит нынешнюю на 40%", — сообщил Панченко.
Документ предлагает комбинированную модель функционирования системы накопительного пенсионного обеспечения, которая предусматривает аккумулирование взносов в централизованном Накопительном фонде, а также в негосударственных пенсионных фондах (НПФ), допущенных к деятельности во 2-м уровне пенсионной системы.
Каждый работающий гражданин будет осуществлять платежи на свой персональный пенсионный счет. В случае преждевременной кончины плательщика деньги могут быть в полном объеме унаследованы его потомками.
Управлять пенсионными средствами будут профессиональные компании по управлению активами (КУА), которые должны проходить отбор (авторизацию) на прозрачных и конкурентных началах.
Предполагается, что управляющие пенсионными средствами будут иметь независимый от правительства статус.
Гражданин будет иметь право свободного выбора авторизованного НПФ или КУА. Пенсионный фонд Украины будет предоставлять Накопительному фонду услуги персонифицированного учета его участников.
Пенсионные средства могут вкладываться исключительно в диверсифицированные и наиболее надежные финансовые инструменты, а активы должны храниться в надежных банковских учреждениях.
"Чтобы компенсировать очень слабую солидарную систему, накопительным пенсионным фондам нужны десятки лет функционирования в стабильном правовом поле. А для этого мы должны принять этот законопроект уже в течение трех, максимум четырех лет", — считает глава НКЦБФР Тимур Хромаев.
По его мнению, за этот период принципиально важно принять еще несколько законопроектов, которые урегулируют нынешние "серые зоны" на рынках капитала. В их числе он назвал законопроекты о передаче функций Нацфинуслуг Нацбанку и НКЦБФР, об усилении защиты прав инвесторов и о деривативах и финансовых рынках.