Вам необходимо увеличивать экспорт продукции с добавленной стоимостью — Каролин Спаанс

Нидерланды — один из крупнейших мировых экспортеров аграрной продукции. Ее экспорт превышает $100 млрд в год, несмотря на отсутствие в этой европейской стране больших посевных площадей и некоторых других преимуществ, которые имеет сельское хозяйство Украины. Столь впечатляющие объемы продаж голландских товаров оказались возможны за счет умелой переработки и создания добавочной стоимости.

Три года назад группа компаний из Нидерландов инициировала создание государственно-частного партнерства (ГЧП) "FoodTechLink Украина", которое занимается продвижением на рынке Украины голландской машиностроительной продукции. Деятельность ГЧП сконцентрирована на переработке мяса и молока, фруктов, овощей, хлебобулочной и кондитерской отрасли. Кроме того, по инициативе посольства Королевства Нидерланды в 2017-2018 годах было проведено комплексное исследование возможностей экономики западной Украины.

dragon-chelny.ru побеседовало о перспективах сотрудничества между украинскими аграриями и голландским бизнесом с Каролин Спаанс, советником по вопросам сельского хозяйства посольства Королевства Нидерландов в Украине.

Посольство провело многоотраслевое исследование экономики Западной Украины. Почему выбрали именно этот регион?

В первую очередь хочу отметить, что ранее мы не делали исследований отдельных регионов Украины. Мы проводили отраслевые исследования, например, молочной, мясной промышленности и добавочной стоимости в этой сфере.

Но нас интересовало такое исследование, чтобы можно было более предметно ездить в регион, например, с торговой миссией. Ведь вы можете заранее узнать, что может быть наиболее интересно компаниям из Нидерландов и увидеть, чем украинским компаниям может быть интересен голландский бизнес.

Летом прошлого года мы наконец-то решили провести исследование экономики западной Украины, потому что во Львове был назначен новый Почетный Консул — Андрей Гринчук, который отвечает за семь областей.

Мы частично закончили это исследование как раз накануне наших торговых миссий в Тернополь и Черновцы весной 2018 года и смогли провести совместные мероприятия, на которые пригласили голландские компании уже с учетом специализации и интересов украинского бизнеса, работающего в данном регионе.

Кроме того, мы смогли понять, чем мы можем быть полезны украинскому бизнесу. Исследование было не только об аграрном секторе, но и в целом об экономике региона.

Будете ли вы в будущем проводить подобные исследования других регионов Украины?

Мы планируем это.

Чем интересна западная Украина голландскому бизнесу? Близость к границе с Евросоюзом?

Если честно, то основной причиной исследования стало то, что у нас в этом регионе есть человек, инициировавший этот процесс. Но конечно у западной Украины есть преимущество в виде близости к границе с Европейским Союзом. Так что логистически удобно находиться там.

Одно из направлений кооперации между украинским и голландским бизнесом — поставка технологий из Нидерландов, которые могут быть применимы для увеличения добавленной стоимости сельхозпродукции. Но при этом оставить возможности для привлечения местной рабочей силы.

Сейчас в Украине действует проект Государственно-частное партнерство (ГЧП) "FoodTechLink Украина", которое создано для продвижения продукции машиностроительных компаний из Королевства Нидерландов. Какие уже есть практические результаты?

Я не могу вам ответить. Эта информация есть только у компаний. Когда они обнародуют новости о сделках, мы также сможем ими поделиться.

Государственно-частное партнерство создано, чтобы помочь голландским компаниям войти на украинский рынок. Но для нашего правительства оно также важно, поскольку мы фокусируемся на G2G кооперации — сотрудничества на уровне государственных органов управления.

Кроме промоции голландских компаний — это также о развитии украинского бизнеса. "FoodTechLink Украина" проводит семинары, например, посвященные рынку ягод. Мы также организовывали поездки в Нидерланды, в которых принимали участие как представители украинского бизнеса, так и министерства.

ФОТО: FoodTechLink Украина/ Латифундист Медиа

ГЧП было создано сроком на три года. Судя по его сайту, этот срок уже прошел. Будет ли продлен проект?

Мы уже продлили его на несколько месяцев. Последние мероприятия, в которых он примет участие состоятся в декабре. Далее все будет зависеть от компаний. У нас есть правило, что поддержка от государства в виде ГЧП действует три года. И основная идея такой поддержки состоит в том, что после окончания совместной работы с государством компании должны самостоятельно продолжить работу на целевом рынке.

Правильно ли я понимаю, что в таких ГЧП обычно участвуют небольшие компании, которым сложно найти ресурсы для самостоятельного выхода на иностранные рынки?

Главное требование правительства при создании подобного ГЧП — это многочисленные запросы от бизнеса. Они работают по всему миру. Недавно было подписано ГЧП №100. Важно именно количество запросов от группы компаний. Размер компании не имеет значения.

Конечно, можно было бы ожидать, что крупные компании будут работать самостоятельно. Но иногда проще работать при поддержке правительства, особенно когда ты новичок на каком-то рынке, когда все еще пытаешься найти свой путь. Например, когда нужна поддержка в условиях меняющегося законодательства.

Но в "FoodTechLink Украина" преобладают предприятия среднего размера.

Почему был выбран именно сегмент перерабатывающей промышленности?

Нидерланды очень сильны в аграрном секторе. Мы второй в мире экспортер аграрной продукции. Украина также имеет большой потенциал в этой сфере, но между нами есть существенное отличие. В Нидерландах нет таких больших полей. Поэтому в большом машиностроении или в выращивании зерновых, масличных в крупных масштабах мы не так сильны. Но сильны в мясной, молочной промышленности, в выращивании овощей и картофеля, особенно семенного. И в переработке.

Поэтому мы смотрели: в чем у нас много опыта и где есть потенциал и интерес в Украине, чтобы применить этот опыт. И старались действовать в таких секторах. Например, в Украине выращивается много фруктов и овощей, но им нужно дать добавленную стоимость: сортировать, упаковать или переработать. У нас эти технологии хорошо развиты.

Если вы не можете рассказать о результатах ГЧП, то может расскажете о том, интересны ли ваши мероприятия украинскому бизнесу? Заинтересованы ли они в покупке новых технологий?

Если мы посмотрим на объемы экспорта, то Украина сейчас экспортирует товаров приблизительно на $43 млрд в год. А экспорт из Нидерландов только агропродукции — приблизительно $100 млрд в год. Почему такая разница? Одна из причин — добавленная стоимость!

Сейчас вы, например, экспортируете ягоды в Польшу. Там их перерабатывают, и они поступают на голландский рынок уже из Польши, а не Украины.

Если вы хотите увеличить прибыль, то вам необходимо увеличивать экспорт продукции с добавленной стоимостью вместо экспорта сырья. Поэтому Украине нужно наращивать переработку, упаковку, заморозку и другие технологии. И со стороны украинских компаний есть интерес к таким технологиям.

Имеется ли перспектива вертикальной кооперации украинских аграрных и перерабатывающих компаний с коллегами из Нидерландов? Например, чтобы голландцы покупали украинский картофель.

У нас очень мощная картофельная промышленность, поэтому я не уверена, что украинские компании смогут попасть на наш рынок и конкурировать с нашими стандартами. Но Украина сможет поставлять продукцию на другие рынки: в Азию, Африку и т.д.

Нидерланды сегодня уже являются крупнейшим импортером украинской сельскохозяйственной продукции в Евросоюзе. Например, у нас в стране недостаточно кормов для животных, который мы можем самостоятельно выращивать. Мы их покупаем и используем в производственной цепочке.

Если компании из Нидерландов будут помогать украинским агрокомпаниям лучше перерабатывать продукцию, то есть вероятность того, что наши продукты начнут конкурировать с аналогичными товарами из Нидерландов на европейском рынке. И может даже выигрывать конкуренцию за счет цены. То есть за счет одних голландских компаний могут в теории слегка пострадать другие голландские компании. Предусмотрен ли такой вариант развития событий в проекте "FoodTechLink Украина"? Нет ли в связи с этим ограничений по поиску партнеров в Украине?

Поверьте, голландские производители пищевых продуктов не боятся конкуренции.

С другой стороны — это я говорю с позиции правительства — Нидерланды не смогут накормить всех. Ожидается, что к 2050 году в мире будет 9-10 миллиардов жителей — это достаточный рынок для всех. И Украине, и другим странам хватит на нем места.

ФОТО: FoodTechLink Украина

Какие финансовые инструменты вы готовы предоставлять украинским пищевым компаниям при покупке оборудования в Нидерландах?

У нас есть определенные инструменты, но эти инструменты от правительства Нидерландов в первую очередь сфокусированы на поддержке голландских компаний. Например, у нас есть экспортное кредитное агентство Atradius которое поддерживает голландские компании в формате страхования экспортных контрактов. А Нидерландское агентство предпринимательства стимулирует голландские компании выходить на внешние рынки.

Также у нас есть инструменты от Нидерландского Банка Развития Нидерландов (FMO, Dutch Development Bank). Они выдают кредиты, причем, когда мы говорим о больших объемах, они могут выдавать кредиты и украинским компаниям. Как и любой банк он имеет ряд требований к потенциальным заемщикам. Этот банк частично фондируется со стороны правительства Нидерландов.

То есть это финансовые инструменты, направленные на поддержку экспорта из Нидерландов?

Да. Кроме того, есть определенные механизмы субсидирования, которые мы называем DHI (demonstration feasibility investment). Они используются, когда технология или оборудование — новые для зарубежного рынка. Голландская компания может сделать демонстрационный проект на базе украинской компании, а после этого запросить субсидию у правительства.

Нидерланды известны не только пищевой промышленностью, но и логистикой, химической промышленностью, возобновляемой энергетикой. Имеются ли какие-то планы по сотрудничеству с украинскими компаниями в этих сферах по примеру "FoodTechLink Украина"?

В Украине работает ГЧП в сфере биоэнергетики PIB Biobased Ukraine, которое работает в Украине. В нем участвует группа компаний, которые предлагают оборудование для производства тепла и электроэнергии из биомассы и сельхозотходов, Вагенингенский университет — лучший аграрный университет мира, Саксонский Технический Университет и Нидерландское агентство предпринимательства (RVO).

В этом ГЧП тоже речь о продаже оборудования, произведенного в Нидерландах?

Да. Но, так как участвуют университеты, то тут мы также говорим о знаниях. Недавно было проведено исследование о тенденциях в использовании биомассы в Украине, которое доступно всем желающим. Также участники консорциума, например, организовывали практические семинары в Украине.

Также, как и "FoodTechLink Украина", это ГЧП активно до конца текущего года.

Они, кстати, будут проводить семинар о том, как сделать проект в возобновляемой энергетике привлекательным для банков.

Третье действующее ГЧП называется WaterwayTech Holland. Оно создано компаниями, которые хотят внести вклад в стремление украинского правительства снова сделать Днепр важным грузовым транспортным каналом. Участники WaterwayTechHolland, компании, которые могут оказать поддержку в улучшении инфраструктуры и объектов рек, таких как шлюзы и мосты, безопасность, навигация, портовая инфраструктура, а также знания и навыки шкиперов с предоставлением сервисных услуг, экспертизы и обучения. Со стороны Посольства мы стараемся активно участвовать в процессе развития внутренних водных путей Украины. 3-4 года назад мы начали проект Инициатива по развитию Днепра, к которой привлекаем международные финансовые институты. Мы считаем, что нужно развивать речной транспорт, так как огромное количество продукции, не только аграрной, сейчас перемещается автомобильными путями и по железной дороге.

Мои коллеги также активно работают в таких сферах, как логистика, легкая промышленность. Украинская одежда имеет большой экспортный потенциал.

Как вы рекламируете Украину голландским компаниям?

Рекламировать сельское хозяйство Украины просто. Ведь это один из основных секторов экономики страны, который постоянно растет. А в мире люди хотят есть.

Я думаю, что основной риск и недостаток украинского аграрного сектора — и об этом говорили уже многие — это мораторий на продажу земли с/х назначения. Мировой банк даже провел исследование, в котором оценили стоимость влияния моратория на ВВП страны.

Буквально сегодня я читала отчет Еврокомиссии о том, как Украина выполняет обязательства, принятые при подписании Соглашения об ассоциации. В нем также идет речь о моратории на продажу земли сельхозназначения . При этом там отмечено много позитивных изменений законодательства по аграрной продукции, в частности, органической. Но Украине нужно ускориться в реформировании антикоррупционного законодательства.

На какие показатели, рейтинги компании из Нидерландов обращают внимание при выборе иностранных партнеров (в первую очередь государства) для инвестирования?

Например, это рейтинг Doing Business, с которым сверяются во всем мире. Но самое важное — это успешный опыт инвестирования других компаний из Нидерландов в Украину. Кстати, недавно Dutch Development Bank FMO стал крупным акционером компании AllSeeds, которая работает в порту Южный. Это событие может открыть двери и для других инвестиций.

Источник